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申论热点|时评:“问题跑道”不能久治不愈
http://www.anhuigwy.org       2016-06-24      来源:人民网
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  除了矫正建设理念,更新行业标准,更重要的是唤起相关各方的责任意识与安全意识,真正做到各守其分,各尽其责


  近段时间,全国多地中小学被曝出存在问题塑胶跑道,学生出现身体不适、流鼻血、眼睛红肿等症状。据报道,有些跑道竟是用废轮胎、废电缆等做成的。教育部有关负责人近日接受记者采访时指出,已要求各地教育部门立即采取措施:对经过环保、质检等权威机构检验确认不符合质量标准的塑胶跑道,立即进行铲除;利用暑假期间,邀请环保、质检等部门专业机构对近期新建的塑胶跑道进行一次检测和排查,根据排查结果进行分类整改;立即叫停在建和拟建的塑胶跑道,在确保施工质量万无一失的基础上方可继续施工。


  “问题跑道”并非新话题。有媒体统计,2015年至今,被报道的校园“问题跑道”事件至少有21起,涉及多个省市,其中“仅4起最终检测出有毒物质超标,其余的或跑道再次检测结果合格、或无送检的相关后续报道”。这不禁让人对检测所依照的标准产生疑惑。


  据报道,目前一些地方对塑胶跑道进行的检测是物理性能参数检测,而无论是《环境空气质量标准》,还是《室内空气质量标准》,对于塑胶跑道的某些疑似毒性成分,均没有明确规定。有记者调查发现,一些厂商为了压低成本,用废轮胎、废电缆,以及说不清来源和品种的橡胶垃圾作为原料,施工时加多少胶水“全凭感觉”。虽然还不能断定这些工业废料就是“毒原料”,但劣质材料的使用,无疑增加了跑道变“毒”的可能性。


  “祸之作,不作于作之日,亦必有所由兆”。问题跑道的出现,有着多重的现实根源。比如,本为促进办学条件均衡发展的校园标准化建设,无意中也催生了不少地方对塑胶跑道的旺盛需求。面对教育督导部门的检查,一些学校因为前期保障资金不到位,不得已采取突击应对方案,只求跑道迅速建成,很难顾得上质量把关。资质作假的中小企业低价中标,然后随意转包,施工方轻易在材料上“做文章”,监理方无法有效辨别原材料的优劣,职能部门还在为监管责任推诿扯皮……一个个环节的失守,给学生的身体健康埋下了隐患。这也提醒我们:从招标、生产、施工,到监理、验收、监管,除了矫正建设理念,更新行业标准,更重要的是唤起相关各方的责任意识与安全意识,真正做到各守其分,各尽其责。


  从“问题校服”到“问题跑道”,从食品安全到校园安全,只要和校园相关的隐患,无不激起学生家长的巨大焦虑。客观而言,找到治理短板,明确责任主体,其中绝大多数问题解决起来并不难。但如果还是“头痛医头、脚痛医脚”,不从事发源头、运行机制上进行全面预防和精确管控,不在标准制定、法规执行上赋予相关部门更多“适应性管理”权力,类似“问题跑道”的事件可能还会上演。到时受损的,将不仅仅是学生的健康,还有社会公众的安全感。


  增强标准的科学性、规范性和强制性,防止生产过程的监管缺失,对在体育场地建设过程中因徇私舞弊、玩忽职守等造成体育场地设施不符合质量标准甚至“有毒”的相关责任人,坚决予以严肃查处,决不手软……教育部的鲜明态度,让人看到治理“问题跑道”的希望。而随着深圳出台国内首个塑胶跑道工程建设标准、陕西省开通体育场地物理化学指标咨询热线,在塑胶跑道规范化、标准化建设方面,越来越多的地方开始进行有针对性的探索。期待这样的探索,能与顶层设计形成有效互动,早日清除跑道“毒质”,还孩子们一个安全清新的健康校园。




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